SaunaAnalyysin tulos: Satamatunneli on raskaasti tappiollinen
Tiedote 21.1.2026, julkaisuvapaa heti
Kansalaisyhteiskunnan toimijoiden tilaaman kustannus-hyötyanalyysin esijulkaisu
Kustannus-hyötyanalyysin perusteella satamatunnelin hyödyt ovat noin 40–50 miljoonaa
euroa ja rakentamis- ja ylläpitokustannukset noin 400 miljoonaa euroa. Sekä
vaihtoehdon A että D nettohyödyt ovat negatiiviset, suuruusluokaltaan noin -300–370
miljoonaa euroa. Tämän perusteella on vaikea löytää taloudellisia perusteluja tunnelin
toteuttamisen puolesta.
Helsingin ja Tallinnan välinen matkustajaliikenne on päätetty keskittää Länsisatamaan, minkä
seurauksena sataman liikennemäärä kasvaa ja sitä laajennetaan. Länsisataman laajennuksen
on esitetty edellyttävän satamatunnelin rakentamista. Satamatunneli on investointiluokaltaan
suuri hanke, jonka kokonaiskustannukset ovat satoja miljoonia euroja. Satamatunnelin
rakentamisesta tai sen eri vaihtoehdoista ei ole kuitenkaan tehty Helsingin kaupungin tai
Helsingin Satama Oy:n toimesta kannattavuuslaskelmaa.
Kansalaisyhteiskunnan toimijoiden tilaamassa selvityksessä Väinö Nurmi (MMT,
ympäristöekonomian tohtori) ja Heini Ahtiainen (MMT, ympäristöekonomian dosentti) laativat
riippumattoman yhteiskuntataloudellisen kustannus-hyötyanalyysin satamatunnelin
rakentamisesta ja kahdesta eri linjausvaihtoehdoista. Raportin tarkisti työelämäprofessori
Matti Vainio (KTT). Analyysi tehtiin joulukuussa 2025 – tammikuussa 2026 julkisuudessa
olevien tietojen pohjalta. Tästä syystä analyysi on suuntaa antavana tarkastelu, ei virallista
hankearviointia korvaava kokonaisarvio.
Kustannus-hyötyanalyysissa tunnelivaihtoehtojen A ja D hyötyjä ja kustannuksia verrattiin
vaihtoehtoon, jossa satamatunnelia ei rakennettaisi, mutta satamaliikenne keskitettäisiin
Länsisatamaan. Vaikutusten osalta keskityttiin kohtalaisiin, suuriin ja erittäin suuriin
vaikutuksiin ja arvioitiin ne rahamääräisinä. Analyysissa huomioitiin tunnelin investointi,
ylläpito ja muut suorat vaikutukset, liikenne ja matka-aika, kaupunkirakenne ja maankäyttö,
ilmasto, maisema, kulttuuriympäristö ja virkistyskäyttö, sekä ympäristö ja luonto.
Tarkastelun perusteella tunnelin hyödyt ovat noin 40–50 miljoonaa euroa ja rakentamis- ja
ylläpitokustannukset noin 400 miljoonaa euroa. Sekä vaihtoehdon A että D nettohyödyt (eli
hyödyt miinus kustannukset) ovat negatiiviset, suuruusluokaltaan noin -300–370 miljoonaa
euroa. Tämän perusteella on vaikea löytää taloudellisia perusteluja tunnelin toteuttamisen
puolesta.
Mikäli satamatunneli kuitenkin päätetään rakentaa, on tärkeää vertailla tunnelivaihtoehtoja.
Vaihtoehto A on arvioitu halvemmaksi ja nopeammaksi rakentaa, mutta se aiheuttaisi haittaa
virkistyskäytölle ja luonnolle Lapinlahden puistossa. Lisäksi vaihtoehto A rajoittaisi tulevaa
Länsiväylän osayleiskaavaa. Vaihtoehto D aiheuttaisi selvästi vähemmän haittoja Lapinlahden
alueella, mutta sen toteuttaminen vaatisi Salmisaaressa sijaitsevien Helenin öljyluolien
käytöstä poistamista ja uusien säiliöiden rakentamista.
Koska vaihtoehtojen nettohyödyt (A: -350 miljoonaa euroa, D: -330 miljoonaa euroa) ovat
suuruusluokaltaan lähellä toisiaan, ei voida varmuudella sanoa, että D olisi taloudelliselta
kannattavuudeltaan parempi, vaikka sen nettohyödyt arvioidaankin vähemmän negatiivisiksi
kuin vaihtoehdon A. Toisaalta tämän selvityksen perusteella myöskään vaihtoehto A ei vaikuta
vaihtoehto D:tä paremmalta, vaikka näin on satamatunnelia koskevassa päätöksenteossa
esitettykin. Hankkeen suurimmat epävarmuudet liittyvät: i) öljyluolien toteutukseen,
kustannuksiin ja aikaviiveeseen, ii) Länsiväylän osayleiskaavan tuleviin nettohyötyihin, ja iii)
virkistys- ja luontohyötyjen menetyksiin. Kaikkia näitä pitäisi tutkia enemmän ennen lopullista
päätöstä tunnelista ja toteutettavasta vaihtoehdosta.
Satamatunnelihanketta koskevan kustannus-hyötyanalyysin esijulkaisuun on vielä
mahdollista esittää huomioita ennen selvityksen lopullisen version julkaisua.
Riippumattoman selvityksen ovat tilanneet Pro Lapinlahti mielenterveysseura ry, Lapinlahden
Lähde Oy, Alvi ry, Kakspy Palvelut Oy, Helsingin luonnonsuojeluyhdistys ry ja Oranssi ry.
Lisätietoja antavat:
Väinö Nurmi, 0504071436
Heini Ahtiainen, 0456736983
satamatunnelinkha@gmail.com
Havainnekuva: PES-Arkkitehdit/Helsingin kaupunki 2024